Mitä tutka näkee ja mitä se ei näe
Hankintatutka laskee suomalaisten hankintayksiköiden tekoälyyn liittyviä hankintamenettelyjä. Se ei kerro, paljonko julkinen sektori käyttää rahaa tekoälyyn, eikä se näe kaikkia hankintoja.
Mistä data tulee
TED on EU:n hankintailmoitusten palvelu. Tutka hakee sen avoimesta rajapinnasta ilmoitukset, joiden hankintayksikkö on suomalainen. TED sisältää vain EU-kynnysarvot ylittävät hankinnat.
Hilma sisältää myös kansalliset hankinnat. Sen rajapinta vaatii avaimen, joten Hilma lisätään myöhemmin.
Aineisto alkaa 25.10.2023, jolloin TED siirtyi eForms-muotoon. Vanhemmista ilmoituksista rajapinta ei palauta otsikko- ja kuvaustekstejä, joten niitä ei voi tarkistaa.
Data haetaan kerran vuorokaudessa ja tallennetaan valmiiksi tiedostoksi, jota tämä sivu lukee.
Miten tekoälyhankinta tunnistetaan
TED:n kokotekstihaku taivuttaa ja pilkkoo yhdyssanoja, joten se löytää paljon ehdokkaita, jotka eivät liity tekoälyyn. Siksi jokainen ehdokas tarkistetaan erikseen: sääntö etsii alla olevia merkkijonoja hankinnan ja sen osien otsikoista ja kuvauksista. Korjausilmoituksia ei lasketa, ja saman menettelyn ilmoitukset yhdistetään.
Osumat jaetaan kahteen tasoon. Otsikossa: tekoälyä koskeva sana on hankinnan tai sen osan otsikossa, jolloin tekoäly on yleensä hankinnan kohde. Maininta kuvauksessa: sana löytyy vain kuvauksesta. Näistä osa on aitoja tekoälyhankintoja, mutta mukana on myös laajoja puitejärjestelyjä, joissa tekoäly on yksi osa-alue, järjestelmiä, joihin toivotaan tekoälyominaisuuksia, ja satunnaisia mainintoja (esimerkiksi ”ei sisällä tekoälyä”). Oletuksena näytetään vain otsikko-osumat.
Mitä tutka ei näe
- EU-kynnysarvot alittavat hankinnat, kunnes Hilma on mukana. Kansallisen kynnysarvon alittavia hankintoja ei ilmoiteta Hilmaankaan.
- Puitejärjestelyjen sisäiset tilaukset ja kevennetyt kilpailutukset.
- Tekoälyominaisuudet, jotka tulevat osana olemassa olevaa ohjelmistosopimusta.
- Tarjouspyyntöasiakirjojen sisällön, joka on hankintayksikön omassa kilpailutusjärjestelmässä.
- Puolustus- ja turvallisuushankinnat, jotka kulkevat omia kanaviaan.
Luvut ovat siksi aina alakanttiin. Toisaalta laajaan puitejärjestelyyn voi osua yksi tekoälyä mainitseva osa-alue, vaikka hankinta ei muuten koske tekoälyä.
Miksi euroja ei näytetä
Hankinnan arvo puuttuu suuresta osasta ilmoituksia. Valtiolla.fi:n vuoden 2021 tarkastelussa arvo oli julkaistu vain noin joka neljännessä Hilma-ilmoituksessa. Euromäärien summa antaisi harhaanjohtavan kuvan, joten tutka näyttää menettelyjen ja hankintayksiköiden määriä.
Toteutuneita ostoja voi tarkastella Tutkihankintoja.fi-palvelussa.